Šodien Eiropas Komisija (EK) publicēja Eiropas Savienības rezultātu apkopojuma tiesiskuma jomā trīspadsmito izdevumu – gada ziņojumu, kas sniedz salīdzinošus datus par justīcijas sistēmu efektivitāti, kvalitāti un neatkarību Eiropas Savienības (ES) dalībvalstīs. Saskaņā ar to iedzīvotāji gandrīz visās dalībvalstīs uzskata, ka salīdzinājumā ar pagājušo gadu tiesu iestāžu neatkarība ir uzlabojusies vai saglabājusies nemainīga.
Šā gada rezultātu apkopojumā ietverti arī jauni rādītāji, kas attiecas uz vienoto tirgu, kuri atklāj efektīvu un neatkarīgu justīcijas sistēmu būtisko nozīmi taisnīgas un konkurētspējīgas tirgus vides veicināšanā. Tajā, piemēram, redzams, ka 16 dalībvalstīs uzņēmumi atzinīgi vērtē valsts konkurences iestāžu autonomiju.
Šā gada rezultātu pārskata konstatējumi tiks izmantoti EK 2025. gada ziņojumā par tiesiskumu.
ES 2025. gada rezultātu apkopojuma tiesiskuma jomā galvenie konstatējumi
Justīcijas sistēmu digitalizācija
Digitalizācija turpina strauji attīstīties: deviņas dalībvalstis ļauj iesniegt pierādījumus civillietās, komerclietās, administratīvajās lietās un krimināllietās digitālā formātā, un tas ir ievērojams pieaugums salīdzinājumā ar sešām dalībvalstīm 2024. gadā. 26 dalībvalstis ļauj tiešsaistē sākt tiesvedību vai iesniegt prasību civillietās un komerclietās.
Justīcijas efektivitāte
Salīdzinājumā ar pagājušo gadu astoņas dalībvalstis ir atzīmējušas īsāku tiesvedību visās kategorijās (civillietas, komerclietas, administratīvās lietas un citas lietas). Strīdīgu civillietu un komerclietu gadījumā pirmās instances tiesvedības ilgums 13 dalībvalstīs turpinājis saīsināties vai saglabājies nemainīgs.
Tiesu iestāžu pieejamība
26 dalībvalstīs ir spēkā īpaša kārtība, kādā tiesu iestādes ir pieejamas personām, kas pakļautas diskriminācijas riskam. Tiesu iestāžu fiziskā pieejamība ir uzlabota 24 dalībvalstīs, savukārt 19 dalībvalstīs ir īstenotas informētības veicināšanas iniciatīvas diskriminācijas riskam pakļautajiem par to, kur iegūt juridisku informāciju un palīdzību.
Neatkarīgas vienotā tirgus iestādes
Ziņojums atklāj, ka dalībvalstīs ir spēkā atšķirīgas iecelšanas procedūras attiecībā uz publiskā iepirkuma kontroles iestādēm un valsts konkurences iestādēm. Vairāk nekā puse no uzņēmumiem 15 dalībvalstīs pozitīvi vērtē publiskā iepirkuma kontroles iestāžu neatkarību, un 16 dalībvalstīs uzņēmumi atzinīgi vērtē valsts konkurences iestāžu autonomiju.
Turpmākie pasākumi
ES rezultātu apkopojuma tiesiskuma jomā konstatējumi palīdz veikt uzraudzību saistībā ar ikgadējo tiesiskuma ciklu un Eiropas pusgadu. Tos izmantos EK 2025. gada ziņojumā par tiesiskumu, kā arī nacionālajos atveseļošanas un noturības plānos.
Reizē ar ziņojumu EK publicē arī Eirobarometra aptaujas rezultātus par to, kā sabiedrība un uzņēmumi uztver tiesu iestāžu neatkarību katrā dalībvalstī. Apsekojumi rāda, ka vairāk nekā puse iedzīvotāju un uzņēmumu pozitīvi vērtē savu justīcijas sistēmu neatkarību.
Konteksts
2013. gadā aizsāktais ES rezultātu apkopojums tiesiskuma jomā ir analīzes instruments, kas palīdz uzraudzīt reformas saistībā ar justīcijas sistēmu efektivitāti, kvalitāti un neatkarību visās ES dalībvalstīs. Tas ir viens no ES tiesiskuma instrumentu kopuma elementiem.
Ar 2025. gada izdevumu EK atbild uz aicinājumu sniegt detalizētākus salīdzinošos datus, tai skaitā ieskatu par publiskā iepirkuma kontroles iestādēm un valstu konkurences iestādēm, saskaņā ar EK priekšsēdētājas Urzulas fon der Leienas 2024. gada politikas pamatnostādnēm. Jaunie rādītāji ietver, piemēram, uzņēmumu priekšstatu par publiskā iepirkuma kontroles iestāžu un valstu konkurences iestāžu neatkarību un publiskā iepirkuma kontroles iestāžu, valstu konkurences iestāžu un augstāko revīzijas iestāžu iecelšanas un atlaišanas noteikumus.
Programma “Tiesiskums”, kuras budžets 2021.–2027. gadam ir aptuveni 305 miljoni EUR, atbalsta taisnīgas Eiropas attīstību, kas balstīta uz tiesu iestāžu neatkarību, kvalitāti un sadarbību. 2024. gadā tika piešķirti aptuveni 41,2 miljoni EUR, lai finansētu projektus un citas darbības saskaņā ar trim programmas konkrētajiem mērķiem.
Plašāka informācija
2025. gada ES rezultātu apkopojums tiesiskuma jomā
Faktu lapa par ES rezultātu apkopojumu tiesiskuma jomā
2025. gada ES rezultātu apkopojums tiesiskuma jomā ar kvantitatīviem datiem
2025. gada ziņojums par tiesiskumu – mērķorientēta apspriešanās ar ieinteresētajām personām
Faktu lapa “ES tiesiskuma instrumentu kopums”
ES rezultātu apkopojuma tiesiskuma jomā tīmekļa vietne
Citāti
ES rezultātu apkopojums tiesiskuma jomā sniedz unikālu pārskatu par justīcijas sistēmām visā ES. Ar jaunu fokusu uz vienoto tirgu šis izdevums skaidri parāda: stipras tiesiskuma sistēmas ir virzītājspēks, kas veicina efektīvu un godīgu vienoto tirgu visiem. Taisnīgi noteikumi mums nodrošina konkurences priekšrocības, it īpaši nenoteiktības laikos.
Henna Virkunena, priekšsēdētājas izpildvietniece tehnoloģiskās suverenitātes, drošības un demokrātijas jautājumos
Tiesiskums nav tikai princips – tā ir neredzama vara, kas ar taisnīgumu pārvar patvaļu un liek uzticēšanos pretī bailēm. Šā gada rezultātu apkopojums tiesiskuma jomā atklāj to, cik ļoti vajadzīga ir stipra, neatkarīga justīcijas sistēma, lai veicinātu izturīgu, konkurētspējīgu un plaukstošu Eiropu. Ja justīcijas sistēmas ir stipras, iedzīvotāji un uzņēmumi zina, ka viņu tiesības nav atkarīgas no varas patvaļīgas izmantošanas, bet gan no juridiskās noteiktības. Mans uzdevums ir gādāt, lai juridiskā noteiktība Eiropas Savienībā arī turpmāk būtu tik pat augstā līmenī, kā tas ir šodien.
Maikls Makgrāts, demokrātijas, tieslietu, tiesiskuma un patērētāju tiesību aizsardzības komisārs
Sīkāka informācija
- Publikācijas datums
- 2025. gada 1. jūlijs
- Autors
- Pārstāvniecība Latvijā