Šodien Eiropas Komisija nāca klajā ar vērienīgu sociālo plānu, kura mērķis ir palīdzēt izskaust nabadzību un veicināt personu ar invaliditāti tiesības visā ES. Pasākumu kopumā ir iekļauta pirmā ES nabadzības novēršanas stratēģija, proti, Komisijas plāns palīdzēt līdz 2050. gadam izskaust nabadzību ES, kā arī priekšlikums Padomes ieteikumam par cīņu pret atstumtību mājokļu jomā, kā arī paziņojums par bērnu nabadzības apburtā loka pārraušanu, kas stiprinās Eiropas Garantiju bērniem, un paziņojums par personu ar invaliditāti tiesību stratēģijas līdz 2030. gadam stiprināšanu.
52 % Eiropas iedzīvotāju par galveno problēmu atzīst dzīves dārdzību, tādēļ ES risina trīs steidzamus jautājumus: mājokļu krīze (40 % iedzīvotāju uzskata, ka cenas ziņā pieejamu mājokļu trūkums ir tūlītēji un steidzami risināma problēma, un 1 miljons iedzīvotāju ir bezpajumtnieki), šķēršļi dalībai strauji mainīgajā darba tirgū un nabadzība, kas skar katru piekto eiropieti un katru ceturto bērnu.
Turklāt daudzi sociālekonomiski neaizsargāti cilvēki arī ir pakļauti diskriminācijai un stigmatizācijai. Ir jādara vairāk, lai nodrošinātu viņu tiesību aizsardzību. Tas attiecas arī uz personu ar invaliditāti tiesībām, kas pilnībā jāīsteno visos dzīves aspektos.
Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena: “Nabadzība un atstumtība ir problēmas, kuras mēs varam pārvarēt un kuras mums ir jāpārvar. Šodien mēs nākam klajā ar stratēģiju nabadzības novēršanai un mazināšanai. Mēs speram izlēmīgu soli, stiprinot Garantiju bērniem, efektīvāk novēršot bezpajumtniecību un nodrošinot personu ar invaliditāti pilnīgu iekļaušanu. Cieņa, iespējas un vienlīdzība. Tās ir galvenās vērtības Eiropā, kuru mēs veidojam.”
Visaptveroša pieeja nabadzības izskaušanai
ES nabadzības novēršanas stratēģijā ir noteikts skaidrs ceļš uz Eiropas sociālo tiesību pīlāra rīcības plānā noteiktā ES mērķrādītāja sasniegšanu, proti, līdz 2030. gadam vismaz par 15 miljoniem samazināt to cilvēku skaitu, kuriem draud nabadzība un sociālā atstumtība, kā arī palīdzēt līdz 2050. gadam izskaust nabadzību.
Tajā ir iekļautas trīs prioritātes: kvalitatīvas darbvietas visiem, jo kvalitatīva nodarbinātība ir pirmais solis, kā izkļūt no nabadzības tiem, kuri var strādāt, efektīva piekļuve kvalitatīviem pakalpojumiem un pienācīgs ienākumu atbalsts, un koordinēta rīcība cīņā pret nabadzību.
Stratēģijā ir ietverta virkne pamatdarbību šo prioritāšu sasniegšanai. Lai pārrautu nabadzības apburto loku jebkurā vecumā, Komisija cita starpā apspriedīsies ar sociālajiem partneriem par iespējamu jaunu juridisku instrumentu no darba tirgus atstumtu personu integrācijai. Stratēģijā ir arī izklāstīti veidi, kā atbalstīt vecāka gadagājuma cilvēkus, nodrošinot pienācīgas pensijas. Turklāt tā uzsver, ka nabadzības apkarošanai ir jāapvieno spēki ar valstu, reģionālo un vietējo pārvalžu iestādēm, uzņēmumiem un pilsonisko sabiedrību, cita starpā šā gada laikā izveidojot koalīciju cīņai pret nabadzību un jaunu strukturētu dialogu, lai par attiecīgo politiku apspriestos ar cilvēkiem, kurus skārusi nabadzība.
Bērnu nabadzības apburtā loka pārraušana: Eiropas Garantijas bērniem stiprināšana
Bērni ES ir pakļauti lielākam nabadzības vai sociālās atstumtības riskam nekā pieaugušie, un pēdējo piecu gadu laikā bērnu nabadzība nav būtiski samazinājusies.
Eiropas Garantija bērniem ir ES galvenais instruments, ar ko atbalstīt grūtībās nonākušus bērnus, jo īpaši nodrošinot faktisku bezmaksas piekļuvi tādiem pakalpojumiem kā agrīnā pirmsskolas izglītība, veselības aprūpe un maltītes skolā. Komisija tagad ir ierosinājusi garantiju stiprināt, lai pievērstos ārkārtas sociālajai situācijai, kas saistīta ar pastāvīgu bērnu nabadzību, un neaizsargātu bērnu vajadzībām. Galvenā uzmanība tiek pievērsta tam, lai nodrošinātu ģimenēm piekļuvi kvalitatīvām darbvietām, bērnu aprūpei un spēcīgiem drošības tīkliem un uzlabotu bērnu piekļuvi mentorēšanas programmām un garīgās veselības aprūpei. Turklāt Komisija kopā ar dalībvalstīm izmēģinās Eiropas Garantijas bērniem karti, lai atvieglotu piekļuvi pakalpojumiem un saskaņotu atbalstu bērniem, kam vajadzīga palīdzība. Turklāt ir būtiski aizsargāt bērnus ne tikai no apdraudējumiem tiešsaistē un bezsaistē, bet arī no ekspluatācijas un ļaunprātīgas izmantošanas.
Cīņa pret atstumtību mājokļu jomā
Mājoklis ir viena no pamattiesībām, tomēr mājokļu cenas kopš 2013. gada ir pieaugušas par 60 %, un eiropieši saskaras ar aizvien lielākiem šķēršļiem piekļūt pienācīgiem mājokļiem. Ierosinātajā Padomes ieteikumā par atstumtību mājokļu jomā ir uzsvērta profilakses nozīme un ilgtermiņa risinājumi, kā novērst atstumtību mājokļu jomā un bezpajumtniecību. Lai palīdzēt cilvēkiem atrast vietu, kuru saukt par mājām, ieteikums atbalsta sociālākus un cenas ziņā pieejamākus mājokļus un izmanto uz cilvēkiem vērstu pieeju. Tas ir viens no rezultātiem, kas gūti, īstenojot pirmo Eiropas cenas ziņā pieejamu mājokļu plānu, ar kuru Komisija nāca klajā 2025. gada decembrī, lai visaptveroši risinātu mājokļu krīzi, kas skar miljoniem eiropiešu.
Personu ar invaliditāti piekļūstamības un iekļaušanas uzlabošana
90 miljoniem cilvēku, kas ir vairāk nekā katram piektajam eiropietim, ir invaliditāte, tādēļ ir jānodrošina šo cilvēku pilnīga iekļaušana, lai garantētu tiesību ievērošanu un veicinātu Eiropas ekonomiku un demokrātiju. Tomēr joprojām pastāv šķēršļi: tikai 55 % personu ar invaliditāti ir nodarbināti salīdzinājumā ar 77 % personu bez invaliditātes, daudzi cilvēki ar invaliditāti joprojām dzīvo aprūpes iestādēs un katrs trešais ir pakļauts nabadzības riskam, kas ir gandrīz divreiz vairāk nekā vidēji ES.
Lai īstenotu šo cilvēku tiesības, Komisija noteiks vēl vērienīgākus mērķus un pastiprinās to īstenošanu. Visā ES tiks ieviesta Eiropas invaliditātes karte un stāvvietu karte, tiks izveidota Neatkarīgas dzīves alianse, lai veicinātu pāreju no aprūpes iestādē uz kopienā balstītu atbalstu, tiks uzlabota piekļūstamība transportam un veikti ieguldījumi palīgtehnoloģijās, piemēram, MI rīkos.
Turpmāki pasākumi
Komisija atbalstīs visus dalībniekus ES nabadzības novēršanas stratēģijas un pastiprinātās Eiropas Garantijas bērniem īstenošanā. Dalībvalstis apspriedīs Komisijas priekšlikumu Padomes ieteikumam par cīņu pret atstumtību mājokļu jomā, lai to pieņemtu Padomē. Komisija arī turpinās atbalstīt dalībvalstis spēkā esošo tiesību aktu par invaliditāti pilnīgā un efektīvā īstenošanā, vienlaikus nākot klajā ar atjauninātu uzraudzības sistēmu, ko piemēros personu ar invaliditāti tiesību stratēģijai 2021.–2030. gadam.
Vispārīga informācija
Nabadzības vai sociālās atstumtības riska novērtēšanai ES izmanto pamatrādītāju, apvienojot trīs faktorus: relatīvā monetārā nabadzība, smaga materiālā un sociālā nenodrošinātība un ļoti zema darba intensitāte.
2021. gadā Eiropas sociālo tiesību pīlāra rīcības plānā tika paziņots par ES pamatmērķrādītāju nabadzības mazināšanā: līdz 2030. gadam nabadzības vai sociālās atstumtības riskam pakļauto personu skaitu samazināt vismaz par 15 miljoniem. No šiem 15 miljoniem cilvēku vismaz 5 miljoniem vajadzētu būt bērniem.
ES nabadzības apkarošanas stratēģija un Eiropas Garantijas bērniem stiprināšana tika izziņota 2024.–2029. gada politikas pamatnostādnēs. Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena 2025. gada runā par stāvokli Eiropas Savienībā paziņoja par ES mērķi līdz 2050. gadam izskaust nabadzību. Komisijas Kopīgā pētniecības centra pētījums palīdzēja izstrādāt stratēģiju, parādot, ka papildu 0,25 % no ES IKP varētu palīdzēt 18 miljoniem cilvēku izkļūt no nabadzības. Turklāt Komisija arī aptaujāja gandrīz 42 000 bērnu vecumā no 8 līdz 17 gadiem no visām ES valstīm, lai apkopotu viņu viedokļus par nabadzību un sociālo iekļaušanu.
Šodienas paziņojums par Personu ar invaliditāti tiesību stratēģijas līdz 2030. gadam uzlabošanu ir atjaunota Komisijas apņemšanās panākt 2021.–2030. gada ES stratēģijas invaliditātes jomā īstenošanu, reaģējot uz Apvienoto Nāciju Organizācijas ieteikumiem, kā arī personu ar invaliditāti un viņu pārstāvības organizāciju, Eiropas Parlamenta un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas aicinājumiem stingrāk to īstenot un no jauna rīkoties, un ir daļa no plašākiem līdztiesības savienības mērķiem.
Plašāka informācija
Jautājumi un atbildes par nabadzības novēršanas pasākumu kopumu
Jautājumi un atbildes par Personu ar invaliditāti tiesību stratēģijas līdz 2030. gadam uzlabošanu
Faktu lapa par nabadzības novēršanas pasākumu kopumu
Faktu lapa par Personu ar invaliditāti tiesību stratēģijas līdz 2030. gadam uzlabošanu
Nabadzības novēršanas stratēģija
Komisijas dienestu darba dokuments “Galvenās nabadzības tendences un politika”
Komisijas dienestu darba dokuments “Efektīvas nabadzības novēršanas politikas princips”
Paziņojums par Eiropas Garantiju bērniem
Komisijas dienestu darba dokuments “Eiropas Garantijas bērniem īstenošana”
Padomes ieteikums par cīņu pret atstumtību mājokļu jomā
Paziņojums “Personu ar invaliditāti tiesību stratēģijas līdz 2030. gadam uzlabošana”
Kopsavilkuma ziņojums “Personu ar invaliditāti tiesību stratēģijas līdz 2030. gadam uzlabošana”
Citāti
Nabadzība un atstumtība ir problēmas, kuras mēs varam pārvarēt un kuras mums ir jāpārvar. Šodien mēs nākam klajā ar stratēģiju nabadzības novēršanai un mazināšanai. Mēs speram izlēmīgu soli, stiprinot Garantiju bērniem, efektīvāk novēršot bezpajumtniecību un nodrošinot personu ar invaliditāti pilnīgu iekļaušanu. Cieņa, iespējas un vienlīdzība. Tās ir galvenās vērtības Eiropā, kuru mēs veidojam.
Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena
Eiropu vienmēr raksturojis ne tikai tās ekonomiskais spēks, bet arī sociālais modelis un solidaritāte. Turpmākie gadi būs pārbaudījums šīm vērtībām, un mūsu rīcība veidos ne tikai mūsu ekonomiku, bet arī iedzīvotāju uzticēšanos Eiropai. Tāpēc ES nabadzības novēršanas stratēģija, kas ir pirmā šāda veida stratēģija, ir ļoti svarīga mūsu nākotnei: nosakot stingru politiku un īstenojot visās dalībvalstīs, tai ir jāpalīdz novērst cilvēku nonākšanu nabadzībā un jāpaātrina rīcība, lai palīdzētu cilvēkiem, kurus nabadzība jau skārusi.
Roksana Minzatu, priekšsēdētājas izpildvietniece sociālo tiesību, prasmju, kvalitatīvu darbvietu un sagatavotības jautājumos
Invaliditāte var skart jebkuru no mums jebkurā dzīves brīdī: piedzimstot, notiekot nelaimes gadījumam vai novecojot. Personu ar invaliditāti tiesības skar mūs visus un to, kādu sabiedrību mēs izvēlamies veidot. Šaubu nav – tā ir izvēle. Šodien esam nonākuši personu ar invaliditāti tiesību desmit gadu stratēģijas vidusposmā, un tas ir svarīgs pagrieziena punkts. Šis ir īstais brīdis strādāt vēl neatlaidīgāk, lai nodrošinātu, ka tiesības tiek ne tikai atzītas, bet arī patiesi īstenotas cilvēku ikdienas dzīvē.
Adža Labiba, līdztiesības, gatavības un krīžu pārvarēšanas komisāre
Sīkāka informācija
- Publikācijas datums
- 2026. gada 6. maijs
- Autors
- Pārstāvniecība Latvijā