Šodien Eiropas Komisija nāca klajā ar Ķīmiskās rūpniecības rīcības plānu, kas stiprinās ES ķīmiskās rūpniecības konkurētspēju un modernizāciju. Rīcības plāns risina tādas svarīgas problēmas kā augstas enerģijas izmaksas, negodīga globālā konkurence un vājš pieprasījums, vienlaikus veicinot investīcijas inovācijā un ilgtspējā. Rīcības plānu papildina Omnibus vienkāršošanas pakete, kas jaunajā Komisijas pilnvaru termiņā ir jau sestais šāda veida priekšlikums ar mērķi vēl vairāk racionalizēt un vienkāršot galvenos ES tiesību aktus ķimikāliju jomā, kā arī priekšlikums stiprināt Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) pārvaldību un finansiālo ilgtspēju.
Rīcības plānā ir ierosināti tālāk izklāstītie pasākumi.
- Konverģence un vienlīdzīgi konkurences apstākļi: Komisija kopā ar dalībvalstīm un ieinteresētajām personām izveidos Kritiski svarīgo ķimikāliju aliansi, lai nozarē novērstu ražošanas jaudu slēgšanas riskus. Ar alianses palīdzību tiks apzinātas kritiski svarīgās ražotnes, kurām vajadzīgs rīcībpolitikas atbalsts, un risināti problemātiskie tirdzniecības jautājumi, piemēram, piegādes ķēdes atkarības un izkropļojumi. Komisija arī ātri piemēros tirdzniecības aizsardzības pasākumus, lai nodrošinātu godīgu konkurenci, vienlaikus ar esošās Importa uzraudzības darba grupas starpniecību paplašinot ķimikāliju importa uzraudzību. Alianse palīdzēs saskaņot investīciju prioritātes, koordinēt ES un valstu projektus, arī svarīgus projektus visas Eiropas interesēs, un atbalstīs ES kritiski svarīgās ražotnes nolūkā veicināt inovāciju un reģionālo izaugsmi.
- Pieejamas cenas enerģija un dekarbonizācija: Komisija ar pilnu jaudu īstenos Lētākas enerģijas rīcības plānu, kas palīdzēs samazināt augstās enerģijas un izejvielu izmaksas. Tā ir ieviesusi skaidrus noteikumus par mazoglekļa ūdeņradi un līdz gada beigām atjauninās valsts atbalsta satvaru nolūkā samazināt elektroenerģijas izmaksas vēl lielākam ķimikāliju ražotāju skaitam. Plāns arī mudina izmantot tādus tīra oglekļa avotus kā oglekļa uztveršana, biomasa un atkritumi, kā arī atbalsta atjaunīgos energoresursus. Šodien uzsākta arī sabiedriskā apspriešana par to, kā uzlabot ķimikāliju reciklēšanu.
- Pirmtirgi un inovācija: rīcības plānā ir uzsvērti fiskālie stimuli un nodokļu pasākumi, kuri palīdzēs palielināt pieprasījumu pēc tīrām ķīmikālijām. Gaidāmais rūpniecības dekarbonizācijas paātrināšanas akts noteiks ES satura un ilgtspējas noteikumus, kas sekmēs tirgus izaugsmi un investīcijas tīrās tehnoloģijās. Gaidāmā bioekonomikas stratēģija un aprites ekonomikas akts uzlabos ES resursefektivitāti, veicinās ķimikāliju reciklēšanu un stiprinās fosilām izejvielām alternatīvu biobāzētu un reciklētu ķimikāliju tirgu. Komisija arī izveidos ES inovācijas un aizstāšanas centrus un mobilizēs ES finansējumu no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” (2025.–2027. gads), lai paātrinātu drošāku un ilgtspējīgāku aizstājējķimikāliju izstrādi.
- Rīcība attiecībā uz perfluoralkilvielām un polifluoralkilvielām (PFAS): rīcības plānā ir atkārtoti apstiprināta Komisijas apņemšanās PFAS emisijas samazināt līdz minimumam, nosakot stingru, zinātniski pamatotu ierobežojumu, vienlaikus nodrošinot izmantošanas nepārtrauktību kritiski svarīgos lietojumos stingri noteiktos apstākļos, ja nav pieejamas alternatīvas; šis ierobežojums tiks ierosināts drīz pēc ECHA atzinuma saņemšanas. Komisija arī investēs inovācijā, veicinās remediāciju pēc principa “piesārņotājs maksā” un par prioritāti izvirzīs drošāku alternatīvu izstrādi.
Vienkāršošana
Turpinot centienus palielināt ES konkurētspēju, Komisija pieņēma sesto Omnibus vienkāršošanas paketi, kas ķīmiskajai rūpniecībai palīdzēs samazināt atbilstības nodrošināšanas izmaksas un administratīvo slogu, vienlaikus nodrošinot augstu cilvēka veselības un vides aizsardzību. Ar šo paketi tiks vienkāršoti bīstamu ķimikāliju marķēšanas noteikumi, precizētas kosmētikas līdzekļiem piemērojamās ES regulas un atvieglota ES mēslošanas līdzekļu reģistrācija, informācijas prasības salāgojot ar REACH standarta noteikumiem attiecībā uz ķimikālijām. Paredzams, ka šie pasākumi nozarei palīdzēs ietaupīt vismaz 363 miljonus eiro gadā.
ECHA pamatregulas priekšlikums nodrošinās ECHA resursus, elastību un strukturālus pielāgojumus, kas vajadzīgi, lai tā varētu pildīt pienākumus saskaņā ar paplašināto mandātu, ko veido vairākās ES regulās noteikti pienākumi tādās jomās kā klasifikācija un marķēšana, biocīdi, bīstamu ķimikāliju imports un eksports, atkritumu apsaimniekošana un ūdens.
Ķimikālijas ir ļoti svarīgs Eiropas ekonomikas sektors, jo tās izmanto gandrīz visu preču ražošanā. Šis sektors nodrošina būtiskus materiālus un tehnoloģijas industrijām, kas sekmē Eiropas valstu ekonomikas labklājību, drošību un noturību; daži piemēri ir autobūve, būvniecība, veselības aprūpe, lauksaimniecība, tīrās tehnoloģijas un aizsardzības nozare.
Vispārīga informācija
Eiropas Ķīmiskās rūpniecības rīcības plāna pamatā ir Konkurētspējas kompass un tīras rūpniecības kurss. Pēc Komisijas priekšsēdētājas rīkotā stratēģiskā dialoga, kas norisinājās 2025. gada 12. maijā, pēc autobūves un tērauda nozares plāniem tas ir Komisijas trešais konkrētai nozarei veltītais plāns. Ar šodien publiskoto vienkāršošanas paketi tiek īstenota priekšsēdētājas Urzulas fon der Leienas apņemšanās vienkāršot ES tiesību aktus un mazināt administratīvo slogu, palīdzot uzņēmumiem inovēt un augt. Komisijas priekšsēdētāja pirmajā stratēģiskajā dialogā par ķīmiskās rūpniecības nākotni Eiropā, kurā piedalījās nozares pārstāvji un kurš notika 2025. gada 12. maijā, izziņoja visaptverošas jeb Omnibus paketes sagatavošanu. Šī apņemšanās tika atkārtoti apstiprināta 2025. gada maijā pieņemtajā vienotā tirgus stratēģijā. Ķīmiskajai rūpniecībai veltīta Omnibus pakete ir viena no vairākām Omnibus vienkāršošanas paketēm, ar ko Komisija nākusi klajā šajā darbības termiņā. ES ķimikāliju industrija ir ceturtā lielākā ražošanas nozare, kurā darbojas 29 000 uzņēmumu, kas tieši nodarbina 1,2 miljonus darba ņēmēju, bet piegādes ķēdēs netieši nodarbināti vēl 19 miljoni cilvēku.
Plašāka informācija
Priekšlikums par ķīmiskās rūpniecības Omnibus paketi
Citāti
Ķimikālijas ir visu nozaru pamatā – tās izmanto vairāk nekā 96 % rūpniecisko preču izgatavošanā. Šodien publiskotais ķimikālijām veltītais rīcības plāns iepazīstina ar to, ko mēs darīsim, lai nodrošinātu šīs kritiski svarīgās nozares nākotni Eiropā. Tajā ir paredzētas visu veidu sviras, kas palīdzēs nozari atgriezt uz izaugsmes ceļa, sākot ar ražošanas atbalsta pasākumiem, kuru mērķis ir gādāt, ka Eiropā netiek slēgtas tvaika krekinga iekārtas un ķimikāliju ražotnes, un beidzot ar tirdzniecības aizsardzības instrumentiem, ar kuriem mēs ķimikāliju uzņēmumus aizsargāsim no negodīgas globālās konkurences, un, visbeidzot, plāns nodrošinās iekšzemes pieprasījumu pēc tīrām un Eiropā ražotām ķimikālijām.
Stefans Sežurnē, priekšsēdētājas izpildvietnieks uzplauksmes un industriālās stratēģijas jautājumos
Vienkāršāki un skaidrāki noteikumi par ķimikāliju, kā arī kosmētikas un mēslošanas līdzekļu marķēšanu dos labumu gan uzņēmumiem, gan patērētājiem. Racionalizētas produktu atļauju piešķiršanas procedūras ietaupīs laiku un naudu uzņēmumiem, it sevišķi maziem un vidējiem uzņēmumiem, kuriem tas pavērs iespējas inovēt, izstrādāt jaunus produktus un apgūt jaunus tirgus. Mēs sagaidām, ka pakete ļaus ietaupīt vairāk nekā 350 miljonus eiro gadā, un tam jāpieskaita vēl vairāk nekā astoņu miljardu eiro ietaupījums, ko nodrošināja iepriekšējās šogad izziņotās vienkāršošanas paketes. Tāpēc varam apgalvot, ka joprojām esam uz pareizā ceļa, lai ar vienkāršošanas programmu panāktu vismaz 37,5 miljardu eiro ietaupījumus.
Valdis Dombrovskis, ekonomikas un produktivitātes, īstenošanas un vienkāršošanas komisārs
Lai Eiropa būtu spēcīga, konkurētspējīga un droša, mums ir vajadzīga plaukstoša ķimikāliju industrija. Mums jānodrošina, ka cilvēka veselības un vides aizsardzība iet roku rokā ar veiksmīgu uzņēmējdarbību. Ar Eiropas ķīmiskās rūpniecības rīcības plānu mēs vienkāršosim noteikumus, gādāsim par veselības un vides aizsardzību un veicināsim inovāciju un apritīgumu. Šie aspekti ir būtiski, lai stiprinātu Eiropas rūpniecisko bāzi un veicinātu Eiropas konkurētspēju.
Jesika Rūsvala, vides, ūdensresursu noturības un konkurētspējīgas aprites ekonomikas komisāre
Sīkāka informācija
- Publikācijas datums
- 2025. gada 8. jūlijs
- Autors
- Pārstāvniecība Latvijā