Komisija uzsāk Ārvalstu subsīdiju regulas pārskatīšanu

Eiropas Komisija šodien sāk Ārvalstu subsīdiju regulas (ĀSR) pirmo pārskatīšanu. Šīs pārskatīšanas pirmajā posmā Komisija vēlas saņemt atsauksmes no ieinteresētajām personām, un to iesniegšanas termiņš ir 2025. gada 18. novembris.

Komisijas mērķis ir apkopot atsauksmes, izmantojot:

• sabiedrisko apspriešanu, lai apkopotu viedokļus par konkrētiem ĀSR īstenošanas un izpildes elementiem no visām ieinteresētajām personām, piemēram, uzņēmumiem, juridiskajiem birojiem, dalībvalstīm, uzņēmumu apvienībām, privātpersonām vai pētniecības aprindām, kā arī
• uzaicinājumu iesniegt atsauksmes, lai saņemtu vispārīgāku atgriezenisko saiti no visām ieinteresētajām personām par ĀSR pārskatīšanas ziņojuma galvenajiem mērķiem, tā tvērumu un kontekstu.

Pārskatīšanas ziņojumā galvenokārt tiks aplūkoti šādi jautājumi: i) to ārvalstu subsīdiju novērtējums, kas kropļo iekšējo tirgu, ii) samēra pārbaudes piemērošana (t. i., vai ārvalstu subsīdijas pozitīvā ietekme līdzsvaro tās kropļojošo ietekmi), iii) ārvalstu subsīdiju ar iespējamu kropļojošu ietekmi iekšējā tirgū pārskatīšana pēc Komisijas iniciatīvas, iv) paziņošanas robežvērtības un v) vispārīgāk – noteikumu sarežģītības līmenis un izmaksas, ko tie rada uzņēmumiem.

Nākamie soļi

Visas šajā jautājumā ieinteresētās personas līdz 2025. gada 18. novembrim var paust savu viedokli uzaicinājumā iesniegt atsauksmes un aizpildīt anketu jebkurā ES oficiālajā valodā Komisijas portālā “Izsakiet viedokli”. Komisija saņemtos viedokļus iestrādās ĀSR pārskatīšanas ziņojumā, ko iesniegs Eiropas Parlamentam un Padomei.

Konteksts

Ārvalstu subsīdiju regulu sāka piemērot no 2023. gada 13. jūlija. Šis jaunais noteikumu kopums ļauj Komisijai novērst konkurences izkropļojumus, ko iekšējā tirgū rada ārvalstu subsīdijas. Tas ļauj ES nodrošināt vienlīdzīgus konkurences apstākļus visiem uzņēmumiem, vienlaikus saglabājot atvērtību tirdzniecībai un investīcijām. Ārvalstu subsīdijas var sasniegt iekšējo tirgu, ieplūstot jebkurā saimnieciskā darbībā un jebkurā nozarē. Tas var notikt, iegūstot kontroli, piedaloties publiskajos iepirkumos un veicot cita veida tiešās investīcijas.

ĀSR ir noteikts, ka Komisijai līdz 2026. gada jūlijam un pēc tam reizi trijos gados ir jāpārskata regulas īstenošanas un izpildes prakse un jāiesniedz ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei, vajadzības gadījumā pievienojot attiecīgus tiesību aktu priekšlikumus.

Papildinformācija

Plašāka informācija būs pieejama Komisijas konkurences tīmekļa vietnē un Komisijas portālā “Izsakiet viedokli”. 

Citāti

Pirmais pārskata ziņojums būs jāiesniedz 2026. gada jūlijā, proti, trīs gadus pēc tam, kad sāka piemērot Ārvalstu subsīdiju regulu. Tā būs iespēja izvērtēt regulas līdzšinējo īstenošanu un izpildi un paredzēt iespējamus uzlabojumus. No šodienas dalībvalstis un ieinteresētās personas var paust savu viedokli sabiedriskajā apspriešanā un aicinājumā iesniegt atsauksmes un palīdzēt Komisijai pārskatīt savu ĀSR praksi, lai tā varētu vislabāk novērst izkropļojumus, ko iekšējā tirgū rada ārvalstu subsīdijas, vienlaikus pēc iespējas samazinot regulatīvo slogu.

Teresa Ribera, priekšsēdētājas izpildvietniece tīras, taisnīgas un konkurētspējīgas pārkārtošanās jautājumos

Publiskais iepirkums veido aptuveni 15 % no ES nacionālā kopprodukta. Tas ir ievērojams apjoms, tāpēc eiropieši sagaida, ka atlases process būs taisnīgs un to neizkropļos trešo valstu subsīdijas. Tomēr uz šo mērķi būtu jāvirzās pēc iespējas nebirokrātiskā un pārredzamā veidā. Aicinu jūs – ieinteresētās personas – izmantot šo iespēju iesniegt komentārus par noteikumu sarežģītību un to radītajām izmaksām un paust savas domas par to, kā tos varētu vienkāršot.

Stefans Sežurnē, priekšsēdētājas izpildvietnieks uzplauksmes un industriālās stratēģijas jautājumos